更有效率管制外來種任意放流
最近受聘成為某景觀環境設計公司的顧問，接觸到許多不著名的溪流、海岸濕地，這一類魚產不怎麼豐富、不能發展特色釣法的水域環境，原本是沒有機會接觸的，也不曾想要到訪，但接觸後才發現外來種問題非常嚴重。主管機關的農委會，去年發佈放流魚苗管理辦法，採取事前報備核准之原則後，未申請核准放流即屬違法，等等管理原則，大致就是官樣文章一篇。
新法頒布至今，放流外來種究竟抓了幾件？法令不管莠民管良民，確實令人匪夷所思。有了管理辦法，任意放流的違法事件，只比以前更嚴重，真正有心想放流魚苗，恢復台灣漁業資源的民間團體，卻覺得被綁手綁腳，多了很多行政手續，尤其只開放極少數的種類能合法放流，將大幅壓縮放流魚苗拯救魚類資源的理想，因此本文以為，應該還有更好的辦法，解決台灣宗教與一般放流外來種，以及政府經費短缺無法補助民間團體，民間生態保育團體無以為繼的三大難題。
放流魚苗、復育漁業資源是永續漁業重要的手段。魚飲社會企業堅持食用與販賣永續魚種，並且將復育魚類資源當作使命，最終的理想竟是減碳救地球，可能讓很多人大感訝異與不解，請詳讀下文的說明。
充裕民間生態保育團體經費之第一贏
首先修改法令，將放流魚苗的核可權力，下放到著名、有社會公信力的各種生態保育團體，例如野鳥協會、荒野協會等等，同時將檢舉違法放流的獎金提高，罰則加重，例如將罰款由現行的幾萬元，提高10～20倍，檢舉獎金則為實際罰款的1/3～1/2，如此每一案至少都能貢獻給民間生態保育團體二、三十萬，同時將放流魚苗的處罰，連帶處分種苗繁殖場，其責任為任意放流者的1/2，賦予種苗繁殖場善盡監督魚苗流向的社會責任。開槍傷人獲罪，製造槍枝的怎能身免？將任意放流魚苗的檢舉獎金，大幅提高給檢舉人，一方面固然希望保育團體，能有機會增加活動經費的收入，另外一方面針對違法放流魚苗共犯小團體特性，載運魚苗的人車、繁殖場、鼓吹宗教放生者都是少數，都知道這是要放生的，如果內鬨出面檢舉，一干人絕對跑不掉，讓一小撮人圖小利，帶給台灣生態大災難，絕對應該嚴辦！而確實掌握犯罪事實的方法，就是提高檢舉獎金，讓社會無窮的民力，抑制犯罪行為的發生。
台灣民間的觀賞魚養殖場通常規模非常小，往往放眼市場根本未知的特殊稀有魚種，全世界都無法人工繁殖，一旦繁殖出來，一條魚苗幾萬元，一個小小養殖場只要壓對寶，一窩魚苗就進帳幾百幾千萬。全世界這樣玩的養殖場不知幾千幾萬，往往今天台灣做出來了，兩隔月後泰國也做出來了，幾萬一尾的魚苗價錢馬上少一個零，又過三個月香港也做出來了，魚苗單價又少兩個零，明年台灣這個繁殖場，就把全部大小種魚、成魚、魚苗通通倒入自然溪流。如果有宗教放生者找上門，一尾魚苗二十元，回扣十元通通買下，養殖場何樂而不為，還不用親手毒死全部親手養大魚，所以這些年來宗教放生越來越猖獗。以前信徒捐一根龍柱、一個香爐，回扣有限、百年捐一回，無建照的寺廟蓋太大，很可能被當違建拆除，有何顏面對信眾？現在搞放生公德回扣加大幾倍，還能年年如法泡製，誰會不動心？
台灣很多繁殖魚苗業者，也都接受宗團體預約繁殖魚苗，若知道這些魚苗是準備放生的，大概都隨便養，因為放下水後魚苗的死活無人關心。筆者經年在各水庫釣魚，太清楚了！反觀魚苗若是賣給養魚場，養魚場可是每天統計死亡魚苗的數量，死的太超過可是會挨罵的，以後生意也沒了，未細心照顧的魚苗放下水，放生的美意全無，放死的惡報全攬上身。所以有人批評說，台灣沒有真正的宗教大師，因為有太多素食被添加動物成分、放生變放死，哪位大師還有道行？若將檢舉違法放流的獎金大幅提高，運用民間生態保育團體志工的力量，從供貨源頭、物流過程找線索，所有的宗教違法放生將無法經營，自然能澈底禁止宗教違法放生。而監督的民間團體，藉此充分掌握小型民間養殖場的研發能力，將來必成為國際復育魚類資源的大助力，哪一個國家的哪一種稀有魚種要進行復育，找上台灣就對了、就得救了，請問這樣的組合，全世界哪一國辦得到？台灣絕對成為全世界景仰與禮敬的對象。
生態保育團體籌辦全國性放流之第二贏
民間在台灣推動多年的放流種苗，以挽救台灣漁業資源的行動，多年來學者都只憑一句話就進行全面的封殺與阻擾。這一句話就是「窄化基因多樣性」。最早是美國某溪流，採集五月份上溯的鮭魚繁殖魚苗放回海中，之後就監測發現五月份回溯溪流的鮭魚數量大增，很顯然是那一批五月上溯人工繁殖者的後代，如果繼續人工干擾，上溯的鮭魚都集中在五月，將來某年五月天氣反常山洪暴發，五月上溯產卵的魚苗通通被暴洪所毀，因人工五月採種的鮭魚此時已成整個鮭魚族群的最多數，將使得鮭魚幾乎絕跡，這種因人工放流，導致集中上溯的現象，就是典型基因多樣性的窄化。而大自然的上溯鮭魚族群，應該平均分配在五月的前後幾個月，才是正常的，無基因多樣性的窄化。學者的擔心非常有道理，也非常容易解決。
育種學常常正面利用基因窄化的現象，比方說稻子在同一時間結穗方便收割，就如同鮭魚五月份一起上溯一樣。反之要避免基因窄化，就要大規模飼育種魚，日本繁殖嘉鱲魚苗放流，有很多縣的種苗繁殖場一起分開做，每一個養殖場的種魚規模至少都是200尾以上，幾個場一起做，種魚規模超過千條，則諸多魚苗一起入海，等於大幅擴大基因的多樣性，持續多年更換種魚、放流多數魚苗，根本不可能有基因窄化的現象。反觀培養純品種的種魚通常只需要20條種魚。台灣有這麼多民間、公立的繁殖場，即使各自種魚規模只有幾十條，幾個場一起做同種魚苗放流，同一期魚苗各自分批放流不同地點，基因多樣性也不可能窄化。這些種苗繁殖場，當然要經過民間團體與專家學者合作，針對繁殖場進行認證，分析種魚基因多樣性，才能確保種苗的品質，同時進行掌握魚苗的繁殖量，準備來年籌辦全國性的放流、放生魚苗工作。
堵住非法放流的管道之後，掌握高品質經認證的魚苗，經由民間團體利用電子商務，編排一個年度的魚苗放生日期，公告魚苗數量與價格，讓信徒法師知道，春天三個月份有多少萬尾嘉鱲、黑鯛等等魚苗，運費多少，每尾多少價格，單次訂購最少量等等。之後信徒可以思考要放流在哪裡，地點須經過民間團體審核，一旦完成電子商務交易，時間一到魚苗供應商如期如量送至經核准的地點，信眾自行禮邀法師持經唸咒悉聽尊便，既不會經常發生陸龜、淡水魚放生到大海死光光，或者任意放流外來種為害生態，甚至更等而下之宗教詐財的社會新聞。最後台灣的沿海、河川得以獲得資源的挹注。而媒體更快樂，每年各地有很多場大拜拜、放流魚苗的社會正面新聞大力報導，這樣聰明簡單的新制度，台灣人民應該有智慧給與正面玉成吧！
擴大放流水產生物種類之第三贏
陸續完成前面兩項大工程，很快證明此事業之可行與大德大利於全民，則台灣微型企業的多數種苗繁殖場，便可進行第三贏，以政府發放獎勵金，以及民間放流團體等著購買大量魚苗之獎勵，針對很多繁殖困難的魚種進行人工繁殖魚苗之研究，增加台灣能夠放流魚苗的種類，哪怕是稀有的老鼠斑、赤海笛鯛、單斑笛鯛都研發繁殖成功，如此不單是民眾放流魚苗的選擇性更多，經由民間團體、學者專家合作評估，確認特定海域放流的各種魚苗，數量能夠平均、適當，不至於某些魚苗放太多，某些魚苗放太少，如此更能增加台灣海域魚類資源的均衡增長，但以台灣附近海域之狹窄，應該幾年就能恢復資源，繁殖魚苗的產業能量，將遠遠超過生態環境所需要的量，相關產業不就要玩完了？
其實廣大的東南亞、印度海域，也因為濫捕使資源量嚴重銳減，全世界主要十五個漁場，有十四個資源枯竭。台灣所獨創的這套制度，以及相關產業鏈，將來一定能派得上用場，而且前途遠大。首先！內燃機船舶漁業發明一個世紀以來，人類從海洋捕捉多少魚，這個數字是可以推算的，這些魚到了陸地進入人類的食物、排泄物，最後變成多少二氧化碳，造成地球暖化，如果放流魚苗把海洋的魚變成永續漁業，海洋中再一次保留著二十世紀初期的漁產資源量，將有數以兆億噸的二氧化碳要回到海洋中，不像現在的二氧化碳直接溶入海水中，既無害於海洋，又能減緩地球暖化，光靠這一部份賣排碳權（碳稅）可能就是幾千億美金的收入，大幅增加台灣在碳排放權中談判的籌碼，光是台灣的大企業都得抱現金排隊等著買。
所以放流魚苗、恢復漁業資源，不只是表面賣魚的多少價值。大家只知道種樹固碳救地球，怎麼就沒想到恢復魚類資源固碳救地球，而後者效率至少是種樹的5倍。其次，印度廣邀台灣的中文教師到印度敎中文，總共需要十萬名教師，當然也需要十萬名管理漁業資源、放流魚苗的學者專家，還有更多更多的魚苗、器材、藥品、專屬飼料等等，復育的魚資源，使台灣主要食用來源的進口魚降價，請問再加上廣大東南亞群島國，這個行業的未來是何等光明。地球人口已突破七十億人，糧食供應絕對是大問題，妥善管理海洋資源，相較於農牧業是成本最低、零污染、少人力、低碳排放、少環境負面干擾，效益最高的糧食生產業，如此偉大前途光明產業，就等大智慧者捷足先登。
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